Consultant (Legal, Technical and Capacity Building)

Projektkontext und Umfang

Deutschland bleibt ein wichtiger EU-Mitgliedstaat, der sich an Rückführungs- und Nachverfahrensprozessen mit der Türkei beteiligt, einschließlich der Rückführungen türkischer Staatsangehöriger und Drittstaatsangehöriger, die durch oder in der Türkei unter internationalem Schutz oder anderen rechtlichen Status transitieren oder untergebracht sind, einschließlich unbegleiteter minderjähriger Kinder (UMC). Diese Prozesse erfordern klare Koordinationsmechanismen, ein gemeinsames Verfahrensverständnis und eine konsistente Zusammenarbeit zwischen den deutschen und türkischen Behörden, insbesondere dem Ministerium für Familie und soziale Dienste (MoFSS) und der Präsidentschaft für Migrationsmanagement (PMM), dem Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) sowie den Jugendämtern (beauftragte lokale Kinderschutzbehörden).

Die Beratung wird daher priorisieren:

• Koordinationsverfahren im Zusammenhang mit Rückführungs- und Nachverfahrensprozessen zu kartieren und zu klären, die die türkische Klientel betreffen, einschließlich unbegleiteter Migrantenkinder (UMC).
• Bei der Navigation durch rechtliche und administrative Rahmenbedingungen zu helfen, einschließlich Dokumentationsanforderungen und relevanten E-Government-Plattformen.
• Praktische Leitfäden und Referenzmaterialien zu entwickeln, um ein konsistentes Verständnis unter NGOs, Partnern und Praktikern zu unterstützen.
• Zielgerichtete Kapazitätsaufbauaktivitäten (z. B. Briefings oder Schulungen) zu entwerfen und durchzuführen, um die Verfahrenskohärenz und Schutzvorkehrungen zu stärken.

Unter der technischen Aufsicht der Schutzabteilung von IOM Türkei und in enger Abstimmung mit den relevanten Einheiten in IOM Deutschland wird der Berater erwartet, praktische, umsetzbare Ergebnisse zu entwickeln, einschließlich Verfahrenskarten, Leitfaden und Schulungsmaterialien, die auf den anwendbaren deutschen und türkischen rechtlichen und administrativen Rahmenbedingungen, den IOM-Schutzstandards und relevanten internationalen Best Practices basieren.

Die Arbeit des Beraters wird durch bestehende IOM-globalen und regionalen Leitlinien, Schutz- und Rückführungsrahmen sowie relevante EU- und deutschlandbasierte Praktiken informiert, während sie fest in den operativen Realitäten und institutionellen Arrangements in der Türkei und Deutschland verankert bleibt.

Die Entwürfe werden durch iterative Konsultationen mit IOM Türkei und IOM Deutschland verfeinert und basierend auf Feedback aus internen Überprüfungen und Koordinationsgesprächen angepasst, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse kontextspezifisch, operativ realistisch, schutzsensibel und mit den institutionellen Prioritäten abgestimmt sind.

Organisatorische Abteilung / Einheit, zu der der Berater beiträgt

Die Beratung wird zu laufenden Projekten beitragen, die von der Schutzabteilung von IOM Türkei und Deutschland umgesetzt werden.

Kategorie B Berater: Greifbare und messbare Ergebnisse der Arbeitsaufgabe

• Lieferung 1 – Inception-Notiz und detaillierter Arbeitsplan: Kurze Inception-Notiz, die den Arbeitsumfang, die Methodik, die Engagementmodalitäten und die Koordinierungsarrangements mit IOM Türkei und IOM Deutschland umreißt. Detaillierter Arbeitsplan einschließlich Zeitrahmen, Meilensteinen und Ergebnissen für den sechsmonatigen Auftrag. Lieferung: Per E-Mail bis 15. März 2026.
• Lieferung 2 – Desk-Review und anfänglicher Mapping-Rahmen: Desk-Review bestehender Koordinationsmechanismen, relevanter Verfahren und institutioneller Arrangements im Zusammenhang mit Rückführungs- und Nachverfahrensprozessen zwischen der Türkei und Deutschland. Anfänglicher Mapping-Rahmen, der wichtige Akteure, Rollen und Koordinationspunkte umreißt, um nachfolgende Konsultationen zu leiten. Lieferung: Per E-Mail bis 15. April 2026.
• Lieferung 3 – Entwurf einer Mapping-Notiz zu Koordinationsverfahren: Entwurf einer Mapping-Notiz, die Koordinationsverfahren, institutionelle Rollen, Informationsflüsse und wichtige Schritte im Zusammenhang mit Rückführungs-, Beratungs-, Überweisungs- und Nachverfahrensprozessen mit türkischen und deutschen Behörden umreißt. Der Entwurf wird die Eingaben aus dem Desk-Review und den ersten Konsultationen mit IOM Türkei und IOM Deutschland widerspiegeln. Lieferung: Per E-Mail bis 15. Mai 2026.
• Lieferung 4 – Finale Mapping-Notiz und validierte Verfahren: Überarbeitete und finalisierte Mapping-Notiz, die das Feedback von IOM Türkei und IOM Deutschland einbezieht. Klare Visualisierung der Verfahren (z. B. Prozessabläufe, Koordinationsschritte), um die operative Nutzung durch relevante Interessengruppen zu unterstützen. Lieferung: Per E-Mail bis 15. Juni 2026.
• Lieferung 5 – Leitfäden und Durchführung von Kapazitätsaufbau: Entwicklung praktischer Leitfäden (z. B. Flussdiagramme, Schritt-für-Schritt-Leitfäden, Schulungsfolien) für NGOs und Partner, die an der Beratung, Überweisung und Koordination von türkeibezogenen Klienten beteiligt sind. Durchführung von mindestens einer gezielten Briefing- oder Schulungssitzung (online oder persönlich) in Abstimmung mit IOM Türkei und IOM Deutschland. Kurze Fortschrittsnotiz, die Erfolge, Herausforderungen und vorgeschlagene Anpassungen hervorhebt. Lieferung: Per E-Mail bis 15. Juli 2026.
• Lieferung 6 – Abschlussbericht und Empfehlungen: Abschlussbericht, der die durchgeführten Aktivitäten, erreichte Systemverbesserungen und praktische Empfehlungen zur Stärkung der grenzüberschreitenden Koordination und institutionellen Zusammenarbeit zwischen IOM Deutschland und IOM Türkei zusammenfasst. Anhänge können finalisierte Werkzeuge, Leitfäden, Vorlagen oder Schulungsprodukte enthalten. Lieferung: Per E-Mail bis 31. August 2026.

Leistungsindikatoren zur Bewertung der Ergebnisse

• Teilnahme an relevanten Koordinationssitzungen zwischen IOM Deutschland und der Türkei und Beitrag rechtlich-administrativer Erkenntnisse zur Stärkung der Fallmanagementpraktiken (laufend).
• Pünktlichkeit und Vollständigkeit der Konsolidierung von Fallakten und Dokumentationen, die IOM und relevanten Behörden vorgelegt werden.
• Anzahl und Anteil der Fälle, für die die Nachverfolgung mit den türkischen Behörden innerhalb der vereinbarten Fristen abgeschlossen ist.
• Nachgewiesene Verbesserungen im Kommunikationsfluss und Reduzierung von Verzögerungen im Zusammenhang mit administrativen oder rechtlichen Verfahren.
• Qualität und Nützlichkeit der Empfehlungen und Leitfäden zur Stärkung der UMC-Koordinationsprozesse.
• Zufriedenheit der Interessengruppen und positives Feedback von IOM Deutschland, IOM Türkei und relevanten türkischen und deutschen Institutionen.
• Einhaltung der institutionellen Standards zum Kinderschutz, Datenschutz und Rückführung während der durchgeführten Aufgaben.

Bildung, Erfahrung und/oder erforderliche Fähigkeiten

• Hochschulabschluss in Rechtswissenschaften, öffentlicher Verwaltung, internationalen Beziehungen oder einem verwandten Bereich, mit nachgewiesener Kenntnis der europäischen und türkischen Rechtsrahmen.
• Vertrautheit mit türkischen Regierungsinstitutionen, relevanten Gesetzen und E-Government-Systemen zur Dokumentenverarbeitung und -verifizierung.
• Vertrautheit mit deutschem Asyl- und Migrationsrecht, Kinderschutz (Sozialgesetzbuch SGB VIII) und entsprechenden administrativen Rahmenbedingungen und Institutionen.
• Starke Koordinations-, Kommunikations- und Analysefähigkeiten, mit der Fähigkeit, effektiv mit nationalen Partnern und internationalen Stakeholdern zu interagieren.

Reise erforderlich

Gelegentliche Dienstreisen zwischen Berlin und der Türkei können erforderlich sein für Koordinationssitzungen mit relevanten nationalen Behörden und IOM-Partnern, abhängig von den Projektbedürfnissen und Genehmigungen.

Erforderliche Kompetenzen

Die Kompetenzrahmen von IOM finden Sie unter diesem Link. Die Kompetenzen werden während des Auswahlprozesses bewertet.

Werte – alle IOM-Mitarbeiter müssen diese drei Werte einhalten und demonstrieren:

• Inklusion und Respekt für Vielfalt: Respektiert und fördert individuelle und kulturelle Unterschiede. Fördert Vielfalt und Inklusion.
• Integrität und Transparenz: Hält hohe ethische Standards ein und handelt in Übereinstimmung mit den organisatorischen Prinzipien/Regeln und Verhaltensstandards.
• Professionalität: Zeigt die Fähigkeit, in einer besonnenen, kompetenten und engagierten Weise zu arbeiten und trifft sorgfältige Entscheidungen bei der Bewältigung alltäglicher Herausforderungen.
• Mut: Zeigt die Bereitschaft, zu wichtigen Themen Stellung zu beziehen.
• Empathie: Zeigt Mitgefühl für andere, lässt Menschen sich sicher, respektiert und fair behandelt fühlen.

Kernkompetenzen – Verhaltensindikatoren

• Teamarbeit: Entwickelt und fördert effektive Zusammenarbeit innerhalb und zwischen Einheiten, um gemeinsame Ziele zu erreichen und Ergebnisse zu optimieren.
• Ergebnisse liefern: Produziert und liefert qualitativ hochwertige Ergebnisse in einem serviceorientierten und zeitgerechten Rahmen. Ist handlungsorientiert und engagiert, um vereinbarte Ergebnisse zu erzielen.
• Wissen verwalten und teilen: Strebt kontinuierlich danach, zu lernen, Wissen zu teilen und zu innovieren.
• Verantwortung: Übernimmt Verantwortung für die Erreichung der Prioritäten der Organisation und trägt Verantwortung für eigene Handlungen und delegierte Arbeiten.
• Kommunikation: Fördert und trägt zu klarer und offener Kommunikation bei. Erklärt komplexe Angelegenheiten auf informative, inspirierende und motivierende Weise.